小额担保贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元，央行、财政部、人力资源和社会保障部8月18日联手发布的《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》，给处在危机当中的中小企业带来了福音。

　　此前，国家发改委中小企业司披露的信息显示，今年上半年，全国6.7万家规模以上的中小企业倒闭。人民币升值、通胀、紧缩政策引发的融资难等，使得中小企业面临了前所未有的生存“大考”。面临如此困难，我们陕西的中小企业状况又是如何?

　　故事“签合同盈利，交货时亏损”

　　西安市长安区一户经营软木出口的企业，今年以来因为币值升值的汇兑损失已经超过300万元，而由于通胀带来的原材料价格上涨，又损失了将近200万元。“现在人民币不断升值，生意越来越难做，大家都在苦苦支撑。”小贾是西安高新区一家小型外贸企业的员工，“年初签的合同，价格上还能有盈利，可没过几个月，随着人民币升值，交货的时候，就只剩下亏损了。”“相对东部沿海地区来说，陕西中小企业受到的冲击不算太大。”省中小企业局一位相关负责人表示，由于东部沿海地区的中小企业相当部分是出口型企业，因此受到的负面影响更大。

　　我省规模以上的3300多户中小企业，主要是机械加工类型企业。该负责人说：“虽然影响相对来说不大，但是生存难度加大了，竞争力受到影响。”

　　数据81%企业流动资金严重不足

　　在陕西中小企业面临的众多问题当中，融资难一直都是个难题，今年可以说尤为突出。省中小企业局融资服务处处长张峰表示：“中小企业的融资需要和实际的融资情况，明显的差一大截，预计今年缺口差800多亿。”

　　据省中小企业局调查，2007年底，全省中小企业自有和自筹资金约占总资产的80%，95%的企业资金紧张，81%的企业流动资金严重不足，60.5%的企业没有1年以上的中长期贷款。从今年上半年对61户规模以上的中小企业融资情况调查来看，需要投入资金75.64亿元，其中通过银行获得贷款7.93亿元，仅占总投资的10.48%，企业自筹7.32亿元，缺口为60.39亿元。

　　由于贷款难，不少中小企业只能民间拆借。据知情人士介绍，民间拆借年利率已经达到30%左右，对于企业来说不仅是成本的提高，还有相当的风险。

　　建议组建中小企业银行解决融资难

　　“中小企业解决了60%~70%的就业问题，扶持中小企业的发展，对于社会的稳定和谐很有意义。”西北大学经济管理学院教授卢山冰非常看重中小企业的社会意义。

　　央行等部门采取的上浮小额担保贷款额度，就是为了帮助中小企业共渡时艰。而对于中小企业的发展，我省相关部门也加大了扶持力度。记者了解到，今年我省将拿出1个亿的中小企业发展资金，重点扶持企业的技术改造、自主创新、中小企业创业基地建设等领域的发展。在解决融资难方面，已经在思考组建中小企业银行。同时陕西省中小企业局联合银监部门，准备在大的商业银行，设置专门为中小企业服务的支行。此外，积极引导中小企业通过上市等直接融资。

　　除了政策层面的支持之外，卢山冰还认为，企业的集群化发展也很重要，陕西的中小企业往往单打独斗，而如果能够注重相互之间的关联，形成产业集群，那么抵抗风险的能力将大大提高。 本报记者 韩博强

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　　中央财政今年35.1亿元支持中小企

　　财政部相关负责人19日表示，为帮助解决中小企业发展面临的困难和问题，中央财政将进一步加大支持力度，今年中央财政安排中小企业专项资金35.1亿元人民币。

　　财政部相关统计显示，2006年至2007年，中央财政共安排2.38亿元，支持了266家担保机构。2006年开展的中小企业担保业务总额约700亿元，占全国担保机构担保业务总额的22%。2007年中央财政安排1.88亿元支持的188家担保机构，约占全国担保机构总户数的5%。2008年，中央财政预算将安排2亿元支持中小企业信用担保业务。此外，对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，对其从事担保业务取得的收入，3年内免征营业税。