枯木逢春 老厂换新貌

生产有序紧张繁忙的簧板车间

中苑生物公司刚建成的生产车间

    源引眉县渭河玻璃厂一位老工人的一句话：“以前我们厂顶多日产15万只瓶子，县上成功引进宝鸡育才玻璃厂2500多万元资金对企业整体买断后， 500名职工得到有效安置，企业有了活力，日产量一下子上升到30万只，生产规模之大从来都没有出现过。”没错，该玻璃厂由过去面临倒闭到现在的发展壮大，只是眉县今年大力开展招商引资，积极盘活资产存量的一个小小的缩影。它山之石，可以攻玉。今年以来眉县立足县情，以发展新型工业化产业为突破口，大走绿色招商、特色招商、科学招商之路，截至目前合同引资14.67亿元，其中已有4.08亿元到位资金正在为该县各条战线的生产建设注入强大的活力。

    甩旧鞋走新路 20年老厂焕新容

    一走进位于眉县常兴镇的原陕西碳素厂使人眼前豁然一亮，怎么也不敢相信这树木掩映、花红草绿、机器轰鸣、生产有序的厂房车间竟然曾经是被列入创卫黑名单的污染大户。据工人们讲，该厂自八七年建厂，20年以来一直是黑烟滚滚、粉尘肆虐，厂区房屋、道路一年四季都是黑尘遍布，周围群众也颇受影响。可如今该企业成功转产后，不仅企业效益重获新生，而且环境污染也得到了彻底的根治。据说当该厂推倒那三个整天冒黑烟的大烟囱时，当地群众无不欢欣鼓舞。这一切喜人的变化源于眉县充分发挥招商优势，成功推行项目嫁接使该企业旧貌换新颜。

    今年以来眉县在招商理念上突破传统思维，不仅关注引进项目的数量和规模，更加注重引进环保型、节能型项目产生的效益和对相关产业的带动作用。陕西碳素厂由于高耗能、生产工艺周期长、产品销路窄、污染严重等瓶颈问题使该厂濒临破产倒闭的边缘。去年八月，该厂的总部新疆八钢集团就打算放弃该厂，将包袱甩给地方。这预示着该企业将空守着偌大的厂房和优越的资源而走投无路，400多名职工的吃饭问题面临严重威胁。为此眉县县委县政府高度重视，及时组织县经贸局、招商局远赴新疆，以周边汽车产业群的资源优势，真心招商共图发展的诚意终于打动了八钢集团领导层，将该集团准备在新疆投产的汽车簧板项目成功引进到陕西碳素厂。目前一期投资5000万元的2万吨汽车弹簧板生产线已经正式投产，年产值有望达到一亿元。

    陕碳成功转产簧板一下带动了周边汽车产业群的发展。陕西重型汽车制造公司、宝鸡华山汽车制造厂、成都王牌汽车股份有限公司都纷纷与之签订供货合同。企业活了，面貌新了，重新走上工作岗位拿着过去两倍工资的工人，无不感激县上的招商工作。

    和碳素厂、渭河玻璃厂一样，还有常兴氮肥厂、眉县橡胶厂、水泵厂等许多企业都是通过今年招商引资重组兼并、产权置换后，生产效益有了很大的提高，困扰职工多年的安置问题也得到了彻底解决。县域经济从此走上了快车道。

    盘活资产 酒香不怕巷子深

    由于国家对建设用地有了新规定，土地紧缩政策成了眉县招商引资工作的最大障碍。一方面要保护土地，一方面要发展建设，如何让两者和谐共进成了该县招商工作的大难题。经过深入调查研究，县委县政府决定盘活原有资源优势，积极以开发利用闲置资产、闲置场地为突破口，策划包装了一批具有县域特色、资源特色的招商项目，并主动出击、广泛推介，成功引进了一大批科技含量高，资产规模大，节能环保的新型企业。

    宝鸡中苑生物药业科技公司是眉县今年刚引进的一个投资1.8亿元的招商项目，主要从事肌醇提取等生物科技研究和生产。为了引进该企业，县招商局多方奔走，积极协调，把原来准备建设太白酒厂二分厂的闲置了十年的180亩空地调整给该企业，既使闲置土地得到了合理利用，又成功筑巢引凤，为县域经济的壮大注入了新鲜血液。目前该项目已完成前期投资7500万元，主体车间已建成，机器设备已安装到位，开始试生产。

    真所谓酒香不怕巷子深，有了优越的招商资源，优质的招商项目，吸引了五湖四海的客商云集眉县、共图发展，使该县今年新型工业项目如雨后春笋、遍地开花。总投资2000万元，由西安福通商贸有限公司投资建设的新型建材生产线项目前期工程已建成投用；总投资2600万元，由上海宝艺机电工程有限公司投资建设的小麦古朊粉生产线项目，已完成投资2200万元；总投资5000万元，由宝鸡温州商会联合投资发展有限公司投资建设的铜矿选矿厂建设项目已完成投资3000万元……

    体制创新 诚心赢得八方贺

    在眉县众多的外地客商都对这么一件事交口称赞。那是落户在齐镇的陕西双轮投资集团，发现当地单位关城电站卖给他们的是旧变压器时，当即找电站理论，电站不仅不退货而且欺生，竟以断水断电威胁。双轮集团一气之下将电站投诉到眉县招商局企业投诉中心。投诉中心高度重视，一方面及时将调查情况反映到县上有关部门，一方面赶到西安将气得准备撤走资金的企业老板请了回来。县上及时采取措施挽回了该企业的损失不说，还将电站负责人撤职、党内记大过处分。此举一下子使广大客商认识到眉县县委县政府招商引资的诚意，大家觉得眉县在改善投资环境，扩大引资规模上下了硬茬。

    设立企业投诉中心是眉县招商引资工作中的一大创举，是落实科学发展观，走规范招商、科学招商的重要举措。该中心从全县经济发展大局出发，以维护招商企业的利益为主，积极配合县纪检监察部门加大对破坏投资环境行为的打击力度，使全县优化投资环境整体合力不断增强。今年初，县顺达面粉公司、联通公司、皇城集团联合投诉县技术监督局乱收费、乱检查问题，投诉中心协同县纪检委对该局负责人进行了警示训诫，要求其立即退还乱收的费用，进一步规范了其行政行为。针对此事眉县还专门出台了《关于优化投资发展环境的若干意见》，从全面规范行政收费行为、行政检查和执法行为作了明确的规定。同时还创造性地实行企业周边环境辖区领导负责制以及完善优化环境考核激励机制。

    招商局下设的政务大厅采取一站式服务，为广大招商企业开通了一条绿色通道，大大缩短了在该县落户企业办理各种手续的时间和过程，真正体现了体制上的科学性和先进性。开门招商、诚信招商、绿色招商让眉县的招商大环境天高气爽，景色分外妖娆。

    由于眉县长期坚持把招商引资作为经济发展的第一要务，所以该县经济、社会各项事业呈现出了快速发展的良好势头，今年上半年预计实现工业总产值达到37亿元，增长26%，同比提高了14个百分点，为近年来最高水平。眉县县委书记王琳信心百倍的说，全县上下将紧紧围绕建设“西部强省”和实现“三个率先”的目标，把招商引资作为经济发展的突破口，力争经过五年努力，使全县综合实力跻身全省20强，要建成经济更加繁荣、人民更加富裕、发展更具活力、社会更加美好的和谐昌盛新眉县。 （记者冯蓓 杨金恒）

编辑：刘振华