各设区市、杨凌示范区中小企业局(乡镇企业局、非公有制经济局)：

　　中小企业培训是增强企业竟争力的源动力，也是促进中小企业发展的重要举措。全省中小企业的蓬勃发展，对培训工作提出了新的更高的要求，2008年将是中小企业培训工作打基础、促发展的一年。为贯彻落实省委省政府关于发展非公有制经济的指导意见，进一步加强中小企业人才队伍建设，现对做好2008年中小企业培训工作提出要求：

　　一、指导思想和工作目标

　　以党的十七大精神为指针，认真贯彻省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的意见》，以改革创新精神统揽培训工作;进一步加强调查研究，提高中小企业培训的针对性;进一步加大对中小企业培训的宣传力度，提高中小企业对培训的认知度;进一步健全培训工作机制，促进中企业培训工作的健康快速发展;进一步深化培训内容的改革，着力提高中小企业的经营管理水平、创新能力和创业能力;进一步加强对培训工作的组织领导，园满完成全年的培训任务。

　　二、培训任务

　　全年完成培训任务80期共4000人次。其中中小企业服务管理人才培训15期400人次，中小企业统计人员上岗培训40期2000人次、规模以上的中小企业及高成长型企业负责人的轮训10期400人次，中小企业职业经理人培训2期，其它培训任务10期，200人次。

　　三、主要措施

　　(一)完善培训机制，提高培训工作的规范化水平

　　一是完善各种规章制度，使培训工作进入有序发展的良性轨道。完成省及各市(区)中小企业培训规划的制定，明确培训工作的目标、工作重点和工作措施;完善项目申报程序、项目管理等规章，完成相关培训计划的制订。二是完善分级培训机制，形成科学的培训工作服务体系。完成对本系统省、市、县三级培训服务培训机构的审核。对已取得培训资质的机构，督促其建立和完善相关的工作机制和管理制度，保证培训工作的制度化、规范化。年内完成对社会培训机构的资格认定和审查。三是建立培训考核机制。将各市(区)培训工作纳入年度工作考核，对考核不合格的单位，将取消其培训资格。四是提高现有中小企业服务机构为中小企业服务的意识。

　　(二)广泛开展调研，增强培训工作的针对性

　　加强调查研究是做好培训工作的前提。中小企业的培训要着眼于企业的发展战略，以企业的需求为导向，以人才发展需求为出发点。年内组织对全省中小企业人才结构现状、人才需求情况、教育培训需求等情况的调查摸底，确保培训工作有的放矢。各市区要把调查研究做为一项大事来抓，年内要完成中小企业培训工作现状的调研并向省局上报调研报告。

　　(三)加大宣传力度，扩大培训工作的社会影响

　　一是要努力提高中小企业培训的社会影响，要充分利用网络等形式，宣传中小企业的培训工作，及时掌握中小企业需求，及时通报中小企业培训的动态，及时反馈社会、企业对培训工作的建议，促进培训工作的持续改进和不断发展。二是要努力提高中小企业对培训工作的认知度，提高企业参训组训的自觉性和积极性。三是鼓励和引导中小企业开展自主培训，使培训成为企业人才自身发展和企业发展的重要内容。为培训工作的持续发展奠定良好的社会基础。

　　(四)打造培训品牌，建设高水平的培训服务平台

　　努力打造中小企业服务机构的品牌。一是以现有各类培训机构为基础，重点支持和培育一批骨干培训机构(基地)，发挥他们对社会培训机构的带动和示范作用。二是要努力整合社会资源，最大限度地发挥社会资源的作用。各服务机构和企业在开展培训的过程中，要积极主动与部分规模较大、运作规范、服务水平和服务质量较高的专业培训服务机构建立紧密合作伙伴关系，以形成为中小企业服务的合力，省局将适时对品牌服务机构加以确认，并在项目扶持等方面给予倾斜。

　　努力打造中小企业培训项目的品牌，突出抓好重点项目和培训内容的落实，努力提升中小企业培训机构整体服务水平，加速培养一批具有战略开拓能力和现代经营管理水平的企业家队伍。要通过引入竟争机制，引导培训机构建立适应市场、符合中小企业的需求，贴近企业、竞争力强、效益显著的培训品牌。 优先支持一批质量高、效果好、影响大、具备一定的规模的项目。中小企业培训机构要结合自身特长，主动提出和承担重点培训项目的建议，围绕中小企业普遍关心的热点、难点问题组织实施一批效果好、影响大的培训项目。

　　(五)创新培训方式，确保培训质量

　　要紧密结合我省产业发展规划，以企业需求为导向制定培训计划，调整培训内容，创新培训模式。统筹规划，分类实施，重点突破，全面推进培训工作。

　　积极创新培训内容，要以宏观经济政策、现代企业管理、企业自主创新、企业投融资、信息技术应用、安全生产管理等方面的知识做为重点。要兼顾企业发展需求和人才自身发展的需要，兼顾管理培训与专业培训，兼顾高端培训与中端培训，鼓励中小企业结合自身实施产业升级、提高竞争能力对职业技能人才的需求，与职业技能培训专业机构共同制定培训计划，对员工进行职业技能培训。实现培训内容的多元化。

　　积极创新培训模式，要根据企业需求和培训的内容，把境外培训与境内培训相结合，把集中授课与个别辅导相结合，网上培训与现场观摩相结合，专家辅导与现身说法相结合，努力提高培训质量和层次，增强培训的实用率和吸引力。要加强企业与培训机构的联合，大力发展订单式培训等多种模式，适时举办各类专题培训，实现培训途径的多元化，全面推进培训工作。

　　(六)突出工作重点，努力抓好落实

　　组织实施好国家中小企业银河培训工程等任务，银河培训要选择企业最关心的创业辅导、投融资、技术创新等专题作为今年的主要内容，提高培训的质量和效率;要以精简高效为原则，充分利用高等院校等社会资源，开展多层次，多类别的专业培训和继续教育，切实提高中小企业队伍素质。

　　要以提高中小企业自主创新能力为重点。始终坚持中小企业的创新主体地位，以提高企业自主创新能力为目标，发挥企业产学研相体系的作用，引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展，提高中小企业自主创新能力，增强企业竞争力。要把政府认定的优强中小企业、重点中小企业、成长型中小企业为重点，积极为企业实施品牌战略，加快产品结构调整提供技术支持和服务。

　　积极探索建立适合国情的职业经理人测评与推荐制度，加快企业经营管理人才职业化、市场化进程。要以成长型企业中高层管理和中小企业服务机构专业人员者为主要培训对象，增强企业竞争力、促进企业加快发展。

　　二○○八年六月五日