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延安市委书记李希在全市“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动动员会上指出:“非公有制经济是推进跨越发展、构建和谐延安的重要力量。”并且一针见血地指出:“我市与发达地区的差距,主要是发展非公有制经济上的差距。”
发展非公有制经济,我们喊了多年,抓了多年,尽管取得了非常好的成绩。但是,延安和许多地方一样,受计划经济的影响太深,许多人对公有制经济情有独钟,对非公有制不屑一顾,捧惯了“铁饭碗”,看不起“泥饭碗”。即使当历史的车轮驶入21世纪,相当多的人特别是一些领导干部对发展非公有制经济仍停留在嘴头上重视,行动上并不以为然;依然把经济社会发展寄希望于能源开发上,寄希望于国家给政策和给资金,而不是力争在改革、改制、改组、改造上寻求出路。因此,发展非公有制经济口号喊得响,但在具体行动上却是雷声大雨点小,全市非公有制经济还存在认识不到位,环境还不够宽松,发展还不够平衡,结构还不尽合理,规模小、档次低、管理水平低、市场竞争力弱等问题。今后如果不重视解决这个问题,非公有制经济仍然徘徊不前,延安跨越发展就成了一句空话。
大力发展非公有制经济,首要的问题是解放思想。当前我市非公有制经济发展的主要障碍是思想认识问题。思想不解放,发展的手脚就难以放开;观念不更新,发展的局面就难有大的突破。我们要深入学习贯彻党的十七大精神,进一步深化对非公有制经济地位、作用的认识,解放思想,转变观念,坚持以“三个有利于”为标准,坚决冲破一切障碍非公有制经济发展的思想观念,坚决改变一切束缚非公有制经济发展的做法和规定,坚决革除一切影响非公有制经济发展的体制弊端,完善和落实好各项政策措施,放心、放手、放胆、放宽、放活,毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济的发展。
发展是硬道理。改革开放20多年来,延安非公有制经济对经济增长的贡献率不断提高,已成为推动经济发展的主要力量。今后我们一定要破除门户之见,不管是姓“公”,还是姓“私”,只要有利于发展,我们就要理直气壮地发展。发展非公有制经济是一项复杂的社会系统工程,需要做的工作很多,我们要充分调动社会各方面的积极性,努力营造良好的非公有制经济发展环境,形成全社会支持非公有制经济、全民发展非公经济的大好局面;要集中打好国有企业改革攻坚战,让非公有制企业参与到国企业的改革中来,通过收购、参投和联营等诸多形式,促进资源优化配置和合理利用,积极为非公有制经济创造更加广阔的发展空间和有利条件。要努力提升非公有制经济的发展水平,大力支持企业上规模、上水平、上效益,按照现代企业制度加强管理,依靠科技进步,提高效益和企业竞争力,努力把非公有制经济做大做强做活。
我们坚信,只要进一步解放思想、更新观念、多方努力、改革创新共同创造一个发展非公有制经济的良好环境,延安的非公有制经济一定会有一个快速健康的发展,延安与发展地区的差距将会逐步缩小,延安跨越发展的步子将会迈得更大,延安的明天将会更加美好!
延安市中小企业促进局
二00八年七月八日 (全文完)
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