发改委昨日与18省(市、区)签订第二批淘汰落后产能责任书。根据责任书要求，到2010年，将累计关停和淘汰炼铁能力4931万吨、炼钢能力3610万吨，涉及企业573家。加上此前的第一批，我国关停和淘汰落后产能的省市达到28个，几乎包括了我国所有的主要钢铁省市。

　　昨日，国家发改委召开钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议，并与18省(市、区)及宝钢签订了第二批关停和淘汰落后产能责任书。记者获悉，截至11月末，第一批签订责任书的10个省(区、市)已累计关停和淘汰落后炼铁能力2940万吨、炼钢能力1521万吨。

　　据悉，发改委在今年4月和地方省市签订了第一批关停和淘汰落后钢铁产能责任书。目前，第一批中浙江、江西、河南、山东四省已全部完成责任书规定的目标任务。山西省是第一批签订责任书中任务最重的省份，责任书中淘汰1000万吨炼铁能力的目标任务，目前已经完成了900万吨，与此同时，又主动淘汰了未列入责任书的1195万吨的落后炼铁能力。按照首钢搬迁的总体要求，年底也将关停400万吨炼铁、炼钢能力。

　　加上即将开始的第二批，我国关停和淘汰落后产能的地方省市达到28个，几乎包括了我国所有的主要钢铁省市。

　　根据第二批责任书要求，到2010年，将累计关停和淘汰炼铁能力4931万吨、炼钢能力3610万吨，涉及企业573家。据了解，18省(区、市)结合完成本地节能减排总体目标，已不同程度地开展了淘汰落后钢铁产能工作，有的已与企业签订了责任书，明确了淘汰任务和责任，有的已淘汰了部分落后产能。

　　今年前10个月，重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗624.4公斤标准煤，同比下降2.32%；吨钢耗新水5.46吨，下降16.24%；二氧化硫排放总量同比下降0.4%；工业烟尘和粉尘排放分别下降2.78%、3.11%。

　　会议提出，尽管钢铁工业关停和淘汰落后产能工作取得了一定进展，但是钢铁工业关停和淘汰落后产能工作形势还不容乐观。安信证券分析师赵志成表示，淘汰落后工作的效果需要观察，对钢铁行业是正面影响。如实现两批责任书目标，我国到2010年关停和淘汰落后炼铁能力8917万吨、炼钢能力7776万吨。

　　事实上在10月份，由于在淘汰落后的具体工作过程中出现了一些突出问题，发改委下发了《关于进一步做好钢铁工业关停和淘汰落后生产能力工作的通知》，进一步严格淘汰标准。

　　目前淘汰落后产能与钢材的出口、关税调整、进口铁矿石等关联事态紧密相连。据记者了解，一些地方尤其是民营企业通过淘汰不符合要求的设备，进而上马规模更大符合规定的生产设备，等于实际产能并未减少反而有所增加，这对今后的钢材出口总量、进口铁矿石的需求都将产生重要影响。